榆政建規(guī)發(fā)[2012]94號

           榆林市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局關于印發(fā)《榆林市預拌（商品）

         混凝土質量管理規(guī)定》的通知

各縣（區(qū)）住建局、質安站，各預拌（商品）混凝土生產企業(yè)、建筑施工企業(yè)，有關單位：
    為確保建設工程的質量，進一步加強和規(guī)范我市預拌（商品）混凝土的生產和使用，現(xiàn)將《榆林市預拌（商品）混凝土質量管理規(guī)定》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

榆林市預拌(商品)混凝土質量管理規(guī)定

第一章 總 則

    第一條  為確保建設工程的質量，減少城市噪聲和粉塵污染，改善市容市貌，根據(jù)《陜西省建設工程質量和安全生產管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部令第159號）等法規(guī)、規(guī)章的有關要求，結合我市實際制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于榆林市范圍內一切生產、經營、運輸、使用商品混凝土（包括瀝青混凝土）的單位和個人。
第二條  本規(guī)定所稱預拌（商品）混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例，在攪拌站經計量、拌制后出售的，并采用運輸車在規(guī)定時間內運至使用地點的混凝土拌合物。
    第三條  凡在本市行政區(qū)域內生產、使用預拌（商品）混凝土的生產企業(yè)和施工企業(yè)，以及對預拌（商品）混凝土質量實施監(jiān)督、管理的建設行政管理部門和單位，必須遵守本規(guī)定。
    第四條  榆林市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局是全市預拌（商品）混凝土生產企業(yè)的行業(yè)主管部門。各縣（區(qū)）建設行政主管部門具體負責本縣（區(qū)）行政區(qū)域內預拌（商品）混凝土生產企業(yè)的監(jiān)管工作。
榆林市中心城區(qū)范圍內的預拌（商品）混凝土質量監(jiān)督工作按照生產企業(yè)工商注冊登記的屬地進行劃分，即在榆陽區(qū)工商局注冊的由榆陽區(qū)質量安全監(jiān)督站負責監(jiān)督管理，其余由榆林市建設工程質量安全監(jiān)督中心站（以下簡稱市質安站）負責監(jiān)督管理。其他它縣（區(qū)）的預拌（商品）混凝土質量監(jiān)督工作由當?shù)亟ㄔO工程質量安全監(jiān)督站（以下簡稱質安站）負責監(jiān)督管理。

   第二章  預拌（商品）混凝土質量控制

    第五條  預拌（商品）混凝土生產企業(yè)應當取得建設行政主管部門核發(fā)的資質證書，并在資質規(guī)定的范圍內進行生產、經營，嚴格執(zhí)行國家的有關技術規(guī)范、標準，建立和健全各項規(guī)章制度及質量保證體系，生產設備、計量檢測、質量控制等必須符合相應的要求。
    第六條  預拌（商品）混凝土生產企業(yè)應按規(guī)定進行原材料、混凝土拌合物和混凝土力學性能檢測。并按以下規(guī)定向建設工程質量檢測機構送檢：
    一、原材料檢驗：水泥按《混凝土結構工程施工驗收規(guī)范》（GB50204-2011）規(guī)定取樣送檢。
二、混凝土配合比驗證：當季使用等級的配合比每季不少于一次。當原材料發(fā)生變化時重新做配合比。
三、混凝土強度檢驗：用于出廠檢驗混凝土強度的試件，每幢號工程、每使用等級的混凝土試件送檢不少于一次。
第七條  預拌（商品）混凝土生產企業(yè)應對不同原材料、不同技術要求的混凝土先做原材料和配合比試驗，并根據(jù)氣候變化、工地施工情況、運輸時間調整混凝土的初凝時間。對于有控制混凝土收縮和水泥水化熱要求的混凝土，應做干縮試驗和水泥的水化熱試驗，防止混凝土出現(xiàn)開裂。
    第八條  混凝土的生產和運輸應符合《預拌混凝土》（GB14902）的要求，同時應加強環(huán)境保護工作，減少粉塵、污水、噪音等污染。
    第九條  預拌（商品）混凝土企業(yè)應單獨建立不合格試驗項目臺帳，當出現(xiàn)不合格的檢驗項目時，應及時向企業(yè)的技術主管領導報告，并采取必要的措施防止質量不合格的產品出廠。
    第十條  質安站對預拌（商品）混凝土生產企業(yè)每半年監(jiān)督檢查不少于一次，并根據(jù)實際情況，進行不定期的抽查，監(jiān)督檢查的情況每半年向社會公布。監(jiān)督檢查的主要內容包括：
   （一）企業(yè)資質證書、計量認證書，從業(yè)人員資格證書、上崗證書；
   （二）企業(yè)生產條件和質量保證體系；
   （三）原材料質量；
   （四）混凝土配合比設計；
   （五）混凝土質量；
   （六）試驗資料；
   （七）混凝土生產過程質量控制；
   （八）原材料出廠質量證明書和復驗報告等資料；
   （九）計量系統(tǒng)誤差檢查；
   （十）其他需要檢查的內容。
    第十一條  各級質安站按工程質量監(jiān)督工作方案對進入施工現(xiàn)場的商品混凝土進行抽查。
    第十二條  施工企業(yè)應保證商品混凝土從攪拌運輸車卸出至澆筑完畢不超過《混凝土質量控制標準》（GB50164）規(guī)定的時間。運輸車輛出場必須進行沖洗，沿途不得隨意拋灑雜物。
    第十三條  施工企業(yè)進行混凝土澆筑和養(yǎng)護，應符合國家標準《混凝土結構工程施工驗收規(guī)范》（GB50204-2011）、《混凝土質量控制標準》（GB50164），并應采取措施防止產生裂縫。
    第十四條  在混凝土澆筑過程中，旁站監(jiān)理人員必須實施全過程的跟班監(jiān)督，并做好旁站記錄。
    第十五條  發(fā)生下列情況之一時，預拌（商品）混凝土生產企業(yè)、施工企業(yè)應立即向該工程的質量監(jiān)督員口頭報告，并在三天內以書面形式報告質安站。
   （一）商品混凝土的凝結時間、和易性不符合要求導致施工現(xiàn)場無法施工。
   （二）商品混凝土強度達不到設計要求。
    第十六條  預拌（商品）混凝土生產企業(yè)在供應商品混凝土時應向施工單位提供下列資料：
   （一）商品混凝土配合比報告
    預拌（商品）混凝土生產企業(yè)在供應混凝土前應向施工單位提供商品混凝土配合比報告，包括經驗證的基準配合比和當班的現(xiàn)場配合比，各種原材料的檢驗報告。
   （二）商品混凝土發(fā)貨單
    商品混凝土發(fā)貨單應做到一車一單，隨混凝土送料車一起送到工地，作為商品混凝土交貨驗收的依據(jù)。

  第三章  預拌（商品）混凝土的質量監(jiān)督與管理

第十七條 預拌（商品）混凝土生產企業(yè)供應的商品混凝土,應嚴格執(zhí)行國家有關標準和規(guī)程,符合使用單位提出的其他特殊要求、技術要求,并提供與技術要求相符的試驗報告單。
第十八條 商品混凝土必須以現(xiàn)場制作的試塊作為單位工程混凝土強度的評定依據(jù)。具體評定依據(jù)按國家標準執(zhí)行。
第十九條 預拌（商品）混凝土生產企業(yè)必須接受所在地建設工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督管理。因商品混凝土質量而造成事故的, 預拌（商品）混凝土生產企業(yè)應當承擔相應的賠償責任。

第四章  罰則

第二十條 預拌（商品）混凝土生產企業(yè)在生產經營活動中有下列行為之一的,由各級建設行政主管部門依法給予警告、罰款、停業(yè)整頓、降低資質等級等處罰:
(一)未取得相應的資質等級證書,生產、銷售商品混凝土的；
(二)不按相應的資質等級和經營范圍生產、銷售商品混凝土的；
(三)質量管理體系不健全，各種原材料不按規(guī)定向工程質量檢測機構送檢，未建立試驗項目臺賬的；
（四）生產的商品混凝土質量不合格的；
（五）其他違法違規(guī)行為。
第二十一條 對違反本辦法的行為實施行政處罰,應按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行。
第二十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可申請人民法院強制執(zhí)行。

第五章 附 則

第二十三條 本規(guī)定由榆林市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局負責解釋。
  第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《榆林市商品混凝土質量監(jiān)督管理規(guī)定（暫行）》（榆政建規(guī)發(fā)[2008]62號）同時作廢。